Сперанский время деятельности

1772, 1 января — в семье настоятеля церкви в сельце Черкутино Владимирской губернии Михаила Васильевича и его супруги Прасковьи Федоровны родился сын Михаил.

1781 — Михаил принят на учебу в первый класс Владимирской духовной семинарии. При зачислении в состав семинаристов не имевший фамилии попович был записан под фамилией Сперанский.

1788, июнь — Михаил Сперанский завершил обучение во Владимирской духовной семинарии, окончив седьмой, философский класс. Владимирская семинария объединена с Переяславской и Суздальской семинариями. Новое учебное заведение помещено в Суздале. Михаил Сперанский переезжает в Суздаль для обучения в богословском классе.

16 декабря — Михаил Сперанский направлен на учебу в Санкт-Петербургскую главную семинарию.

1792, 16 января — Указом императрицы Екатерины II Михаил Сперанский, окончивший курс обучения в Санкт-Петербургской главной семинарии, оставлен в этом учебном заведении для преподавательской работы.

9 мая — Сперанский назначен на должность учителя математики Санкт-Петербургской семинарии.

1795, январь — управляющему «третьей экспедицией для свидетельствования государственных счетов» князю Алексею Борисовичу Куракину понадобился домашний секретарь для ведения переписки на русском языке. На эту должность был выбран молодой преподаватель Александро-Невской семинарии Михайло Сперанский.

1796 — в журнале «Муза» напечатано несколько стихотворений Михаила Сперанского: «Весна», «И мое счастие», «К дружбе», «Мысли при колыбели младенца».

6 ноября — скончалась императрица Екатерина II. На императорский престол восходит Павел I.

4 декабря — князь Алексей Борисович Куракин назначен генерал-прокурором.

1797, 2 января — М. М. Сперанский зачислен в канцелярию генерал-прокурора на должность делопроизводителя с чином титулярного советника.

5 апреля — Михаил Сперанский возведен в чин коллежского асессора.

1798, 1 января — Именной Указ императора Павла I Сенату, по которому коллежский асессор Сперанский пожалован в надворные советники.

18 сентября — Именной Указ императора Павла I Сенату, по которому надворный советник Сперанский пожалован в коллежские советники.

3 ноября — в петербургском соборе Святого Самсона состоялся обряд бракосочетания Михаила Сперанского с Элизабет Стивенс.

1799, 5 сентября — в семье Михаила Сперанского и его супруги Элизабет родилась дочь, получившая позднее имя Елизавета.

6 ноября — смерть жены Сперанского Элизабет.

8 декабря — Именной Указ императора Павла I Сенату, по которому коллежский советник Сперанский пожалован в статские советники и оставлен «при делах генерал-прокурора на прежнем основании».

1801, ночь с 11 на 12 марта — убийство императора Павла I и вступление на императорский престол Александра I.

19 марта — Указ императора Александра I Сенату: «Всемилостивейше повелеваем быть при Нашем тайном советнике Трощинском у исправления дел, на него по доверенности Нашей возложенных, статскому советнику Сперанскому со званием Нашего статс-секретаря…»

23 апреля — Сперанский назначен на должность управляющего экспедицией гражданских и духовных дел в канцелярии «Непременного Совета».

9 июля — Михаил Сперанский получил чин действительного статского советника.

1802 — Сперанским написаны следующие произведения: «О коренных законах государства», «Размышления о государственном устройстве империи», «О постепенности усовершения общественного», «О силе общего мнения», «Еще нечто о свободе и рабстве» и др.

8 сентября — император Александр I утвердил Манифест «Об учреждении министерств»: начался первый этап министерской реформы в России. Высочайшим Указом Сенату поведено: «Статс-секретарю Сперанскому быть при Министерстве внутренних дел».

1803 — по поручению императора Александра I Сперанским написана «Записка об устройстве судебных и правительственных учреждений в России».

1804 — Сперанским написаны: «О духе правительства», «Об образе правления» и другие произведения.

1806 — часто болевший в этот год министр внутренних дел В. П. Кочубей решил посылать вместо себя на доклады к императору Александру I Михаила Сперанского.

1807, 19 октября — Сперанский уволен из Министерства внутренних дел, при этом за ним сохранилось звание статс-секретаря.

1808, 8 августа — Сперанский назначен «присутствующим» в Комиссию составления законов.

Сентябрь — Сперанский участвует в переговорах императора Александра I с Наполеоном Бонапартом в Эрфурте.

11 декабря — Сперанский читает императору Александру свою записку «Об усовершении общего народного воспитания» и представляет на рассмотрение Его величества проект «Предварительные правила для специального Лицея», в котором излагаются принципы обучения и воспитания в будущем Царскосельском лицее.

16 декабря — Сперанский назначен товарищем министра юстиции.

1809, 3 апреля — император Александр I утверждает разработанный М. М. Сперанским проект Именного Указа Правительствующему Сенату «О неприсвоении званиям камергеров и камер-юнкеров никакого чина, ни военного, ни гражданского, и об обязанности лиц, в сих званиях состоящих, вступить в действительную службу и продолжать оную по установленному порядку с первоначальных чинов».

6 августа — император Александр I утверждает разработанный М. М. Сперанским проект Именного Указа Правительствующему Сенату «О правилах производства в чины по гражданской службе и об испытаниях в науках для производства в коллежские асессоры и статские советники».

30 августа — Сперанский возведен в чин тайного советника.

1810, 1 января — учреждение Государственного совета. М. М. Сперанский назначен государственным секретарем.

25 июля — издан высочайший Манифест «О разделении государственных дел на особые управления, с означением предметов, каждому управлению подлежащих», проект которого написан Сперанским. Начался второй этап министерской реформы.

17 августа — издан Манифест, посвященный внутренней организации и функциям министерств, под названием «Высочайше утвержденное разделение государственных дел по министерствам».

1811, 11 февраля — М. М. Сперанский представляет императору Александру I «Отчет в делах 1810 года», в котором подводит итог осуществленным по его проектам в 1809–1810 годах реформам.

25 июня — император Александр I утверждает разработанный М. М. Сперанским основной законодательный акт второго этапа министерской реформы — «Общее учреждение министерств», которое было приведено «в надлежащую его силу и действие» Высочайшим Манифестом от 25 июня 1811 года.

1812, 17 марта — М. М. Сперанский выслан из Санкт-Петербурга в Нижний Новгород.

24 июня — войска Наполеона перешли границу России: началась Отечественная война.

15 сентября — Сперанский отправлен из Нижнего Новгорода в Пермь.

23 сентября — прибытие Сперанского в Пермь.

1814, 31 августа — Высочайший Манифест об окончании войны России с Францией. Император Александр I разрешил Сперанскому переехать для дальнейшего отбывания ссылки в новгородское имение Великополье.

16 сентября — Сперанский покинул Пермь.

1816, 30 августа — Именным Указом императора Александра I Правительствующему Сенату М. М. Сперанский назначен пензенским гражданским губернатором.

1 октября — Сперанский выехал из Великополья в Пензу.

19 октября — прибытие Сперанского в Пензу.

1819, 22марта — М. М. Сперанский назначен на должность сибирского генерал-губернатора.

6 мая — Сперанский отправился из Пензы в Сибирь.

29 августа — Сперанский прибыл в Иркутск — город, в котором располагалась резиденция сибирского генерал-губернатора.

1821, 8 февраля — Сперанский выехал из Тобольска в Санкт-Петербург.

21 марта — прибытие Сперанского в Санкт-Петербург.

2 июня — встреча Сперанского с императором Александром.

11 июля — император Александр I назначает М. М. Сперанского управляющим Комиссией составления законов.

17 июля — Сперанский назначен членом Государственного совета по департаменту законов, ему поручено императором возобновить работы по составлению гражданского и уголовного уложений.

28 июля — император Александр I учреждает для рассмотрения отчета генерал-губернатора Сибири М. М. Сперанского Сибирский комитет под председательством министра внутренних дел В. П. Кочубея.

1822, январь — начало реформы Сибирского управления, разработанной Сперанским.

26 января — Указ императора Александра I о разделении Сибири на Восточную и Западную.

22 марта — назначены генерал-губурнаторы Восточной и Западной Сибири.

29 июня — Сперанскому поведено императором Александром управлять сибирскими губерниями до прибытия назначенных генерал-губернаторов на места.

16 августа — бракосочетание дочери Сперанского Елизаветы с А. А. Фроловым-Багреевым.

1823, 24 января — император Александр I распорядился создать «Комиссию составления проекта учреждения о военных поселениях». Для предварительного рассмотрения отдельных частей этого проекта Его величество учреждает Особый комитет из трех лиц, в который, помимо А. А. Аракчеева и начальника штаба военных поселений генерал-майора П. А. Клейнмихеля, включен М.М.Сперанский.

1824, 11 февраля — Елизавета Фролова-Багреева родила «после 2-дневного страдания» сына, которого назвала — в честь отца — Михаилом.

1825, январь — записка Сперанского, озаглавленная им как «Введение к учреждению военных поселений», выпущена в свет в виде отдельной брошюры без указания автора и с названием «О военных поселениях».

19 ноября — смерть императора Александра I в Таганроге.

14 декабря — мятеж воинских частей в Санкт-Петербурге.

1826, январь — М. М. Сперанский подает императору Николаю записку «Предположения к окончательному составлению законов».

31 января — императором Николаем I учреждено Второе отделение в составе Собственной Его Императорского Величества канцелярии, на которое возлагалась задача «успешного совершения» систематизации российского законодательства.

4 апреля — император Николай I назначает начальником Второго отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии М. А. Балугьянского, фактическое же управление Вторым отделением вверяет М. М. Сперанскому, не дав ему при этом никакой официальной должности в данном подразделении.

1 июня — император Николай подписывает Манифест об учреждении Верховного уголовного суда над декабристами. М. М. Сперанский включен в состав данного суда.

12 июля — объявление приговора Верховного уголовного суда по делу декабристов.

1826–1831 — участие М. М. Сперанского в работе Комитета 6 декабря, учрежденного императором Николаем I 6 декабря 1826 года для разработки проектов административных реформ. В 1827 году Сперанским составлены для императора Николая I: «Заметки по организации судебной системы в России», «Записка о причине убыточности Нерчинских заводов и мерах по улучшению их положения» и др. В 1830 году им написаны и поданы на рассмотрение императору Николаю I: проект «Положения о порядке производства в чины», «Проект учреждения уездного управления», «Записка об устройстве городов», «Замечания на проект Ф. А. Герстнера о строительстве железных дорог» и др. В 1831 году Сперанским разработан «Проект учреждения для управления губерний» и др.

1827, 2 октября — М. М. Сперанский возведен в чин действительного тайного советника.

1830, 21 января — Сперанский сообщает императору Николаю I о том, что работа Второго отделения по составлению «Полного собрания законов Российской империи» завершена.

1833, 19 января — на специальном заседании Государственного совета Сперанский представляет императору Николаю 45 томов «Полного собрания законов Российской империи» и 15 томов «Свода законов Российской империи», составленных под его руководством. В конце торжественной церемонии государь в присутствии всех членов Государственного совета снимает с себя Андреевскую звезду и надевает ее на Сперанского. Впоследствии по воле императора Александра II эта сцена была изображена барельефом на пьедестале установленного перед Исаакиевским собором памятника Николаю I работы скульптора П. К. Клодта.

1835, 12 октября — 1837, 10 апреля — Сперанский — наставник великого князя Александра Николаевича (будущего императора Александра II) в политических и юридических науках.

1838, 2 апреля — действительный тайный советник Сперанский назначен председателем Департамента законов Государственного совета.

1839, 1 января — М. М. Сперанский возведен в графское достоинство.

11 февраля — смерть М. М. Сперанского.

Реформы Сперанского

Я нахожу в России два состояния: рабы государевы и рабы помещичьи. Первые называются свободными только по отношению ко вторым; действительно же свободных людей в России нет, кроме нищих и философов.

Михаил Сперанский

Правление Александра 1 знаменуется многочисленными реформами, которые затронули практически все аспекты жизнидеятельности государства. Одним из вдохновителей изменений в России того времени Михаила Сперанского, который предлагал кардинально реформировать политическое устройство страны, организовав власти ее по принципу разделения ветвей власти. Эти идеи сегодня известны, как реформы Сперанского, который кратко будут рассмотрены нами в данном материале. Сами реформы проводились в период с 1802 по 1812 года и имели большое значение для россии того времени.

Главные положения проекта реформ Сперанского

Реформы Сперанского принято разделять на три этапа: 1802-1807, 1808-1810, 1811-1812. Рассмотрим каждый из этапов более пробробно.

Первый этап (1802-1807)

На этом этапе Сперанский не занимал должностей особой важности, но при этом, принимая участие в «Негласном комитете», совместно с Кочубеем разработал министерскую реформу. В результате ликвидировались коллегии, которые были созданы еще при Петре 1, затем упразднялись Екатериной, однако, в годы Павла 1 опять возобновили свою деятельность, как основные государственные органы при императоре. После 1802 года вместо коллегий создавались министерства. Для координации работы Министерств создавался Кабинет Министров. Кроме этих преобразований, Сперанский опубликовал ряд докладов о роли права в жизни государства и необходимости грамотного распределения обязанностей среди государственных органов. Эти исследования стали основой для следующих этапов реформ Сперанского.

Второй этап (1808-1810)

После увеличения доверия со стороны императора и назначения на важные государственные должности Сперанский подготовил в 1809 году один из важнейших документов в своей политической карьере – «Введение к уложению государственных законов». Это был план реформ Российской империи. Историки отмечают следующие ключевые положения этого документа, как системы, которая довольно четко характеризует реформы Сперанского:

1. В основе политической власти государства. Разделение ветвей на законодательную, исполнительную и судебную. Эту идею Сперанский почерпнул из идей Французского Просвещения, в частности Монтескье. Законодательную власть должна была осуществлять Государственная Дума, исполнительную – уже созданные Министерства, а судебную – Сенат.
2. Создание совещательного органа при императоре, Государственного Совета. Этот орган должен был готовить проекты законов, которые затем подавались бы в Думу, где после голосования могли стать законами.
3. Социальные преобразования. Реформа препдполагала осуществить раздел общества России на три класса: первый – дворянство, второй («среднее сословие») – купцы, мещане и государственные крестьяне, третий – «народ рабочий».
4. Реализация идеи «природного права». Гражданские права (право на жизнь, арест только по решению суда и т.д) для всех трех сословий, а политические права должны были принадлежать только «свободному люду», то есть первым двум сословиям.
5. Разрешалась социальная мобильность. При накоплении капитала крепостные могли выкупить себя, а значит стать вторым сословием, следовательно – получить политические права.
6. Государственная Дума – выборный орган. Выборы должны были проходить в 4 этапа, тем самым создавались региональные органы власти. В первую очередь два сословия выбирали волостную думу, члены которой выбирали уездную думу, депутаты которой, в свою очередь своими голосами формировали губернскую думу. Депутаты губернского уровня выбирали Государственную Думу.
7. Руководство Думой переходило к назначаемому императором Канцлеру.

После публикации этого проекта, Сперанский вместе с Императором приступил к реализации идей. 1 января 1810 года был организован совещательный орган – Государственный Совет. Его главой был назначен сам Михаил Сперанский. По идее этот орган должен был стать временным законодательным органом до того, пока не сформируется Дума. Также Совет должен был управлять финансами империи.

Третий этап (1811-1812)

Несмотря на незавершенность реализации первого этапа реформ Сперанский в 1811 году опубликовал «Уложения Правительствующего Сената». В этом документе предлагалось:

1. Предложил разделить Сенат на Правительствующий (вопросы местного управления) и Судебный (главный орган судебной ветви власти Российской империи).
2. Создать вертикаль судебной власти. Должны создаваться губернские, окружные и волостные суды.
   

   Политическая деятельность Сперанского

3. Высказал идею предоставления крепостным гражданских прав.

Этот проект, как и первый документ 1809 года, так и остался всего лишь проектом. На момент 1812 года была реализована только одна идея Сперанского – создание Государственного Совета.

Почему Александр 1 так и не решился реализовать проект Сперанского?

Критиковать Сперанского начали еще в 1809 году после публикации «Введения к уложению государственных законов». Александр 1 воспринимал критику Сперанского как свою личную. Кроме того, поскольку реформы Сперанского были основаны во многом на идеях Французского Просвещения, его критиковали за попытку «заигрывать» с Наполеоном. В результате в Российской империи сформировалась группа влиятельного консервативно настроенного дворянства, которая критиковала императора за попытку «разрушить исторические основы» Российского государства. Один из самых известных критиков Сперанского, его современник, известный историк Карамзин. Более всего дворянство возмущало желание наделить политическими правами государственных крестьян, а также идея дать гражданские права всем сословиям империи, в том числе и крепостным.

Сперанский принимал участие в проведении финансовой реформы. В результате должны были увеличиваться налоги, которые должны были выплачивать дворяне. Этот факт также настраивал дворянство против главы Государственного Совета.

Таким образом, можно отметить основные причины, по которым реализация проекта Сперанского не была осуществлена:

1. Огромное сопротивление российского дворянства.
2. Не решительность самого императора в проведении реформ.
3. Нежелания императора формировать систему «трех властей», поскольку это существенно ограничивало роль самого императора в стране.
4. Возможная война с Наполеоновской Францией, которая, однако, всего лишь приостанавливала реформы, если бы не было других причин для их полной остановки.

Причины и последствия отставки Сперанского

Учитывая недоверие и протесты со стороны дворянства, Сперанский оказывался постоянно под давлением. Единственно, что спасло его от потери должности, это доверие императора, которое продолжалось до 1812 года. Так, в 1811 году сам государственный секретарь лично попросил у императора отставки, поскольку ощущал, что его идеи не будут реализованы. Однако император отставку не принял. С 1811 года увеличилось и количество доносов на Сперанского. Его обвиняли во многих преступлениях: клевете на императора, тайных переговорах с Наполеоном, попытке государственного переворта и в других подлостях. Несмотря на эти заявления, император вручил Сперанскому Орден Александра Невского. Однако, с распространением слухов и критики Сперанского тень падала на и самого императора. В результате в марте 1812 года Александр подписал указ об отстранении Сперанского от обязанностей государственного служащего. Тем самы и государственные реформы Сперанского были прекращены.

17 марта состоялась личная встреча Сперанского и Александра 1 в кабинете Зимнего Дворца, содержание этого разговора до сих пор является загадкой для историков. Но уже в сентябре бывшего второго человека в империи после императора отправили в ссылку в Нижний Новгород, а 15 сентября перевезли в Пермь. В 1814 году ему разрешили вернуться в свое имение на территории Новгородской губернии, но только под политическим надзором. С 1816 года Михаил Сперанский даже вернулся на государственную службу, став Пензенским губернатором, а в 1819 году стал генерал-губернатором Сибири. В 1821 году был назначен главой комиссии по составлению законов, за что в годы Николая I первого получил государственную награду. В 1839 году умер от простуды, перед смертью был включен в список графских родов Российской империи.

Главный итог деятельности Сперанского

Несмотря на то, что реформы Сперанского так и не были реализованы в жизнь, их продолжили обсуждать в российском обществе даже после смерти реформатора. В 1864 году, при проведении судебной реформы, учли идеи Сперанского относительно вертикали судебной системы. В 1906 году заработала первая в истории России Государственная Дума. Поэтому, несмотря на незавершенность, проект Сперанского оказал огромное влияние на политическую жизнь российского общества.

Личность Сперанского

Михаил Сперанский родился в 1772 году в скромной семье, родители принадлежали к низшему духовенству. Его ждала карьера священника, однако после окончания духовной семинарии ему предложили остаться преподавателем. Позже сам митрополит Санкт-Петербурга рекомендовал Михаила на должность домашнего секретаря для князя Алексея Куракина. Последний через год стал генерал-прокурором при Павле 1. Именно так началась политическая карьера Михаила Сперанского. В 1801-1802 годах он познакомился с П.Кочубеем, стал принимать участие в работе «Негласного комитета» при Александре 1, впервые обнаружив склонность к реформам. За свой вклад в работу «комитета» в 1806 году получил Орден Святого Владимира 3-й степени. Благодаря своим докладам по юридической тематике зарекомендовал себя как отличный знаток юриспруденции, а также как эксперт в области теории государства. Именно тогда у императора и появилась систематизировать реформы Сперанского, чтобы использовать из для изменения России.

После подписания Тильзитского мира 1807 году «Негласный комитет» выступил против перемирия с Францией. Сам Сперанский поддержал действия Александра, кроме того высказывал интерес к реформам Наполеона Бонапарта. В связи с этим император отстраняет от деятельности «Негласный комитет». Так начинается восхождение Михаила Сперанского как реформатора Российской империи.

В 1808 году он стал заместителя министра юстиции, а в 1810 году состоялось главное назначение его жизни: он стал государственным секретарем Государственного Совета, вторым человеком в стране после императора. Кроме того, с 1808 по 1811 Сперанский был Обер-прокурором Сената.

Краткая биография Михаила Сперанского самое главное

Великий реформатор Александровской эпохи Михаил Михайлович Сперанский (1772 — 1839) прославился в первую очередь как «отец» русской юриспруденции. Однако самым важным этапом его деятельности стало участие в разработке ряда реформ по улучшению государственного устройства Российской империи. Не без помощи Сперанского был подготовлен указ императора Александра I «О вольных хлебопашцах» (1803). Данный указ разрешал помещикам отпускать своих крепостных на волю вместе с выдачей земельного участка.

Отец Сперанского был сельским священником, так что будущему реформатору пришлось пройти нелегкий путь, прежде чем стать одним из приближенных русского императора. Учился Михаил Михайлович в Петербургской Духовной академии. От других учеников юного Сперанского отличали необыкновенное трудолюбие и тяга к знаниям. Прилежный ученик вскоре занял должность профессора. Сначала Сперанский вел уроки физики и математики, затем стал преподавать красноречие, а через несколько лет добросовестной службы был назначен на пост префекта академии.

В 1797 г.

Сперанский: жизнь и деятельность

Михаил Сперанский поступает на гражданскую службу в Сенат и становится коллежским асессором, а с приходом к власти Александра I в 1801 г. занимает должность статс-секретаря нового государя. В этот период Сперанский принимает активное участие в подготовке и осуществлении многих либеральных реформ. Так, с его помощью были восстановлены Жалованные грамоты дворянству и городам, отменены телесные наказания священнослужителей, а также ликвидирована тайная экспедиция, наводившая ужас на жителей Российской империи во время правления Павла I. По проекту статс-секретаря осуществляется преобразование системы органов государственного управления, и за отличную службу Сперанский удостаивается ордена Александра Невского.

Однако вскоре отношения между Сперанским и российским императором были сведены на нет. Придворные интриги, слухи о том, что реформатор сотрудничает с врагом России Наполеоном Бонапартом, поселили в русском императоре сомнения. После обвинения в государственной измене в 1812 г. Михаил Михайлович был арестован и сослан в Нижний Новгород, а затем оттуда переведен в Пермь.

Лишь 1816 г. Сперанскому было разрешено вновь приступить к государственной службе. Некогда опальный реформатор исполнял обязанности Пензенского губернатора. Уже в 1821 г. Михаил Михайлович смог вернуться в Петербург, где выступил перед государем с новым проектом Уложения для Сибири.

Во время правления Николая I Сперанский выполняет не менее важную задачу — он занимается кодификацией законов. Результатом его деятельности становятся два объемных труда — «Полное собрание законов Российской империи» и «Свод законов Российской империи».

Перед смертью, в 1839 г., Сперанский удостаивается титула графа.

Интересные факты и даты из жизни

Поиск Лекций

Государственная деятельность Сперанского.

Деятельность М.М. Сперанского. Сперанский по происхождению был сын сельского священника. По окончании обучения в Петербургской «главной семинарии» (духовной академии) был оставлен в ней преподавателем и в то же время состоял частным секретарем у князя А.Б.

Сперанский, Михаил Михайлович

Куракина. С помощью Куракина Сперанский попал на службу в канцелярию сената и вышел из духовного ведомства. Талантливый и образованный, он обращал на себя внимание необыкновенными способностями и трудолюбием. При образовании министерств (1802) Сперанского пригласили в министерство внутренних дел, где он стал одним из виднейших сотрудников министра графа Кочубея. Вскоре (1806) он стал лично известен императору Александру, который постепенно приблизил его к себе и сделал как бы первым своим министром. Сперанский получил от государя поручение выработать общий план государственного преобразования, неудавшийся интимному кабинету. Сперанский должен был, кроме того, руководить работой комиссии законов, трудившейся над составлением нового кодекса. Наконец, Сперанский; докладчиком и советником государя по всем текущим делам управления, чрезвычайно разнообразным. С необыкновенным усердием работал Сперанский несколько лет (1808—1812), проявляя тонкий и гибкий ум, большие политические знания, выдающееся красноречие. Знакомый с языками (французским и английским) и с западной политической литературой, он больше всякого иного чиновника был подготовлен к делу управления, так как соединял в себе прекрасное практическое знакомство с делами и широкую теоретическую подготовку. В этом состояла главная сила Сперанского.
План государственного преобразования, составленный Сперанским, предполагал изменение общественного устройства и перемену государственного порядка. Вместо прежних сословий предполагалось новое разделение граждан по правам на «дворянство», среднего состояния» и «народ рабочий». Все население представлялось граждански свободным, а крепостное право упраздненным. За дворянами сохранялось право владения населенными землями и свобода от обязательной службы. Среднее составлялось из купцов, мещан, поселян, имеющих у себя не населенные крестьянами земли. Народ рабочий состоял из крестьян, мастеровых, людей и слуг. Предполагалось разделить государство заново на губернии, округа и волости и создать новый порядок управления. Во главе государства должна была стоять «державная власть» монарха, окруженная «государственным советом».

Под их общим руководством должны действовать учреждения: законодательные, исполнительные и судные. (В порядке законодательном предполагалось, что землевладельцы каждой волости в каждое трехлетие составят «волостную думу»; депутаты от волостных дум округа составят «окружную думу»; депутаты окружных дум губернии составят "губернскую думу". Из депутатов же от всех губернских дум составится законодательное учреждение под именем «государственной думы». Она собирается ежегодно в сентябре для обсуждения законов. В порядке исключительном предполагалось, что государством будут управлять Министерства и подчиненные им «губернские правительства» с губернаторами во главе. В порядке же судном предполагалось, что сенат будет «верховным судилищем» для всей империи, а под его руководством будут действовать суды волостные, окружные и губернские.— Прим. авт.) Общую цель, или «разум» (смысл), преобразования Сперанский полагал «в том, чтобы правление, доселе самодержавное, постановить и учредить на непременяемом законе». Император Александр сочувствовал общему направлению проекта Сперанского и предполагал начать его осуществление с 1810 г. С 1 января этого года были открыты действия нового государственного совета, устроенного согласно с предположениями Сперанского, и сам Сперанский был назначен государственным секретарем при новом совете. Но далее дело не пошло: император изменил свое настроение и как бы устрашился предположенной общей реформы. Знаменитый проект Сперанского остался только проектом.
Одновременно со своими трудами над планом общего преобразования Сперанский руководил действиями «комиссии законов», которая приготовила проект нового гражданского уложения (законы об отношениях семейных, о наследстве, о собственности, о договорных отношениях и т.п.). Этот проект был внесен в государственный совет и там рассмотрен, но остался необнародованным. (Комиссия имела своим назначением составить законодательный свод из действующих законов, дополняя и совершенствуя их из общих начал законоведения. Под влиянием Сперанского комиссией совершены были большие заимствования из французских законов (Наполеоновакодекса). По-видимому, проект комиссии не был утвержден по той причине, что казался слишком скороспелым и ненациональным. — Прим.авт.) Несмотря, однако, на такую неудачу первых законодательных работ Сперанского, они имели для него огромное значение и дали ему юридическую опытность, которой он и воспользовался впоследствии.
Мало — помалу, находясь в большом приближении у государя, Сперанский сосредоточил в своих руках все текущие дела управления: он занимался и финансами, которые были в большом расстройстве, и дипломатическими делами, в которые его посвятил государь, и устройством Финляндии, тогда завоеванной русскими войсками. Между прочим, Сперанский заново пересмотрел все подробности произведенной в начале царствования императора Александра реформы центрального управления и во многом изменил и улучшил устройство министерств. Перемены, произведенные в распределении дел по министерствам и в порядке управления ими были изложены в новом законе о министерствах (изданном в 1811 г. под названием «общего учреждения министерств»). Самое число министерств было увеличено до 11 (прибавлены, между прочим: министерство полиции, путей сообщения, государственный контроль).
Деятельность Сперанского и его быстрое возвышение возбуждали во многих неудовольствие. Одни завидовали личным успехам Сперанского и готовы были на интригу против него. Другие видели в Сперанском слепого поклонника французских идей и порядков и сторонника союза с императором Наполеоном. Считая Франции разрушительным, а союз с Наполеоном постыдным, эти люди из патриотического чувства вооружались против направления Сперанского и считали нужным ему противодействовать. Одним из самых талантливых и известных литераторов того времени европейски образованный Н.М. Карамзин составил для государя записку «о древней и новой России» и в ней доказывал вред и опасность мер Сперанского. Эти меры, по мнению Карамзина, легко и необдуманно уничтожали старые порядки и столь же легко и необдуманно вводили в русскую жизнь французские формы. Хотя Сперанский отрицал свою приверженность к Франции и Наполеону, однако в глазах всего общества его близость к французским влияниям была неоспорима. Когда отношения России и Франции обострились и русские ожидали нашествия Наполеона на Россию, император Александр дал ход обвинениям против Сперанского и не счел возможным оставить его вблизи себя. Сперанский был уволен от должности государственного секретаря; мало того, по каким-то темными обвинениям и интригам, государь отправил его в ссылку (в Новгород, а потом в Пермь), откуда Сперанский был возвращен конце царствования Александра.
Таким образом, император Александр и со Сперанским не осуществил своего стремления к государственному преобразованию. Если интимный комитет в первые годы власти Александра обнаружил свою практическую неумелость и потому не мог удовлетворить желаниям государя, то Сперанский, напротив, был очень опытным и умелым бюрократом и мог бы осуществить задуманную реформу. На нее недостало решимости у самого государя, и потому начинания Сперанского были остановлены на полдороге. Сперанскому удалось только придать центральным учреждениям России такой законченный и отделанный вид, что они надолго восстановили утраченную при Екатерине II централизацию управления и укрепили бюрократический порядок в государстве.

Что-то про РЗН

©2015-2018 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных