Особенности и трудности установления Советской власти в Казахстане.
24 октября (6 ноября) 1917 г. в Петрограде началось вооруженное восстание. На следующий день восставшие захватили важнейшие объекты столицы. Утром 25 октября (7 ноября) Военно-революционный комитет объявил о том, что Временное правительство низложено.
Победа вооруженного восстания, установление Советской власти в центре, а также в сопредельных с Казахстаном крупных городах — Ташкенте, Омске, Оренбурге, Астрахани имели решающее значение для перехода всей полноты власти в руки Советов и в Казахстане. Однако триумфального шествия Советской власти на территории Казахстана не было (как это трактовалось в недалеком прошлом). Установление Советской власти в крае растянулось до весны 1918 г;
Объяснялось это трудностями, порожденными социально-экономической и культурной отсталостью края, сложностью в межнациональных отношениях. К тому же; как пишет А. Байтурсынов в своей статье «Революция и киргизы»: «Насколько понятнее была киргизам Февральская революция, настолько же непонятной показалась им Октябрьская революция… Как происходило большевистское движение в центральных частях России, киргизам было неизвестно. На окраинах же оно сопровождалось насилиями, грабежом, злоупотреблениями и своеобразной диктаторской властью,… движение на окраинах часто представляло собой не революцию, а полнейшую анархию».
Таким образом, отношение к Советской власти в Казахстане с самого начала не было простым, складывалось болезненно.
Ситуация усугублялась упорным сопротивлением так называемых войсковых правительств Уральского, Семиреченского, Сибирского и Оренбургского казачьих войск, а также скоплением в различных городах Казахстана (особенно в Уральске) бежавших из центральных районов России сторонников Временного правительства.
Раньше всего Советская власть победила в Сырдарьинской области. 28 октября в Ташкенте началось вооруженное восстание рабочих и солдат, возглавляемых; большевиками. В результате четырехдневной вооруженной борьбы в городе установилась Советская власть. Это событие имело большое значение для победы социалистической революции в южных и юго-восточных районах Казахстана. 30 октября 1917 г. Перовский (Кзыл-Ординский), 6 ноября Аулие-Атинский, Шымкентский Советы взяли власть в свои руки. В большинстве районов Акмолинской области и Букеевской Орды, где силы, возглавляемые большевиками, имели решающий перевес и сторонники Временного правительства не смогли оказать вооруженное сопротивление, Советская власть победила мирным путем, путем завоевания рабочими и беднейшим крестьянством прочного большинства в Советах.
22 ноября 1917 г. Петропавловский Совет принял постановление, в котором отмечалась необходимость «передать всю полноту власти как в центре, так и на местах Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». Местная буржуазия и офицерство не смогли оказать установлению новой власти в городе и уезде сколько-нибудь серьезного сопротивления.
27 декабря была установлена Советская власть в Акмолинске и Кокчетаве. В январе 1918 г. — в Атбасаре.
Иначе дело обстояло в Тургайской, Уральской, Семипалатинской и частично в Семиреченской областях, где сторонники Временного правительства имели значительные силы. Так, в Западном Казахстане активное сопротивление оказывал атаман Дутов, возглавлявший силы Оренбургского казачества. Здесь важное военно-политическое значение имел Оренбург — центр Тургайской области. Созданный в ночь на 15 ноября 1917 г. Оренбургский военно-революционный комитет во главе с большевиком С. М. Цвиллингом был арестован белогвардейцами. Вся власть в Оренбурге сконцентрировалась в руках белогвардейцев во главе с атаманом Дутовым.
Но вскоре развернулось наступление на белогвардейцев в Оренбурге под общим руководством чрезвычайного комиссара по борьбе с дутовщиной П. А. Кобозева, с севера — со стороны Троицка и с юга — со стороны Ташкента. В составе войск, выступивших с севера, был интернациональный отряд Под командованием А. Т. Джангильдина. 18 января 1918 г. Оренбург был освобожден. Победа Советской власти в Оренбурге имела большое политическое и военное значение. Восстанавливалась прямая железнодорожная линия Оренбургско-Ташкентской магистрали, связывающей центральные районы страны со Средней Азией и Казахстаном.
25 декабря 1917 г. отряд балтийских моряков во главе с В. Чекмаревым, прибывший в г. Костанай в конце ноября, сверг местные органы Временного правительства и установил Советскую власть в Костанае. В сложной обстановке проходило установление Советской власти в Уральске. Здесь областной съезд крестьянских депутатов, проходивший 15—16 января 1918 г., провозгласил установление Советской власти. Однако из-за предательства «левых» эсеров, участвовавших в работе съезда, и непоследовательности действий по изоляции контрреволюцинных сил власть фактически осталась в руках казачьего «Войскового правительства». В марте 1918 г. в городе состоялся областной съезд Советов рабочих и крестьянских депутатов, на котором было принято решение о переходе власти в руки исполкома областного Совета и роспуске контрреволюционного казачьего «Войскового правительства» и правительства Алаш-Орды. Однако Уральский Совет не смог выполнить и это свое решение.
В ночь с 28 на 29 марта 1918 г. был совершен контрреволюционный переворот. Члены исполкома (около 60 человек) были арестованы. Окончательно Советская власть в Уральске была установлена в годы гражданской войны.
В более благоприятных условиях осуществлялась борьба за Советскую власть в Букеевской Орде, которая входила тогда в состав Астраханской губернии. 2 декабря 1917 г. на совещании большевиков в ханской ставке (г. Урда) был избран орган Советской власти — Революционный комитет Букеевской орды.
В Семипалатинске, Павлодаре, Усть-Каменогорске и Рид-дере развернулась работа по формированию отрядов Красной гвардии, ядро которых составляли кадровые рабочие и солдаты-фронтовики. 18 января 1918 г. в Усть-Каменогорске, 19 января в Павлодаре и 19 февраля в Риддере власть перешла в руки восставших рабочих и солдат. В самом Семипалатинске, где сконцентрировались значительные силы контрреволюции, борьба за установление Советской власти затянулась. Белогвардейцы в городе оказали отчаянное сопротивление. Несмотря на это, в ночь с 15 на 16 февраля отряды Крарной Армии захватили железнодорожную станцию, почту и телеграф, Государственный банк, пристань и другие важнейшие учреждения и предприятия. 17 февраля Исполком Совета рабочих и солдатских депутатов в обращении к гражданам Семипалатинской области сообщил о том, что «с сего дня принял на себя всю власть по управлению городом и областью».
Напряженная борьба за установление Советской власти проходила в Семиреченской области с центром в г. Верном. Офицерская верхушка семиреченского казачества установила в крае белогвардейскую диктатуру. Был разогнан Верненский Совет рабочих, закрыта «Семиреченская крестьянская газета», расформированы большевистски настроенные воинские части и подразделения. Большевикам Семиречья пришлось уйти в подполье. С начала 1918 г. верненских большевиКОВ возглавил вернувшийся с фронта П. Виноградов. В ночь со 2 на 3 марта 1918 г. в Верном произошло вооруженное восстание, которое увенчалось успехом. В городе установилась Советская власть. На протяжении марта 1918 г. власть Советов распространилась по всей территорий Семиречья.
Таким образом, установление власти Советов на территории Казахстана растянулось с конца октября 1917 г. по март 1918 г. Советская власть была установлена (в зависимости от регионов) мирным или вооруженным путем. По своему составу Советы были многонациональными — это одна из особенностей Советов в Казахстане. Наиболее активное участие в установлении Советской власти в Казахстане приняли: А. Джангильдин, С. Сейфуллин, К. Сутюшев, А. Асылбеков, Б. Серикбаев, А. Майкутов, И. Дубинин, К. Шугаев, С. Цвиллинг, А. Иманов, Т. Рыскулов, П. Виноградов, Т. Бокин, Л. Емелин, Т. Утенов, А. Розыбакиев и другие.
Вопрос 35
Политический смысл образования этих националистических "плотин" состоял в том, чтобы приостановить триумфальное шествие Советской власти в Казахстане, отрезать Казахстан и Среднюю Азию от центра страны, а затем использовать людские и материальные ресурсы для развертывания наступления на Советскую Россию. Не случайно группа видных алашордынцев в докладной записке Колчаку позже писала, что "идея Алаш-Орды возникла из желания бороться с большевиками. Бороться же с большевиками возможно только вооруженной силой".
Вопрос о разгроме антисоветского гнезда в Оренбурге и установлении там Советской власти находился в центре внимания Советского правительства. 26 ноября 1917 г. В. И. Ленин принял делегацию оренбургских железнодорожников и, выслушав их подробную информацию о событиях в городе, дал следующее указание Главному командованию Красной Армии: "В штаб (Подвойскому или Антонову). Податели — товарищи железнодорожники из Оренбурга. Требуется экстренная военная помощь против Дутова. Прошу обсудить и решить практически поскорее. А мне черкнуть, как решите ".
Вопрос о помощи Оренбургу рассматривался на заседаниях Совнаркома четыре раза: 16, 18, 23, 24 декабря 1917г. На заседании 16 декабря, происходившем под председательством В. И. Ленина, было заслушано сообщение И. В. Сталина о положении в Оренбурге, Уральском округе и Туркестане и принято постановление: "Снестись с Военным комиссариатом о немедленном удовлетворении требований военной помощи". 23 декабря на заседании СНК РСФСР, также проходившем под председательством В. И. Ленина, был рассмотрен вопрос о выделении средств на содержание Советских отрядов, сражавшихся против белогвардейских банд Каледина и Дутова. Такие средства были выделены.
Наступление на белогвардейские силы в Оренбурге началось под общим руководством чрезвычайного комиссара по борьбе с дутовщиной П. А. Кобозева с севера — со стороны Троицка и с юга — со стороны Ташкента и крупных железнодорожных станций Оренбургско-Ташкентской железной дороги. На севере в составе советских войск были интернациональный отряд под командованием А. Т. Джангильдина и экспедиционный отряд петроградских рабочих и балтийских моряков под командованием мичмана С. Д. Павлова.
Наступавшие с севера советские отряды 16 января около станицы Каргалы разбили дутовцев. Одновременно с юго-востока, со стороны Актюбинска, вдоль линии железной дороги, на белогвардейцев двигались советские отряды и наносили им удары. В самом Оренбурге началось восстание рабочих. 18 января 1918 г. он был освобожден, а остатки дутовских и алашордынских банд бежали в степь. 23 января 1918 г. в радиограмме, подписанной председателем Совета Народных Комиссаров, В. И. Лениным, сообщалось: "Всем, всем, всем. Оренбург занят советскими войсками окончательно. Дутов с гордостью приверженцев скрылся. Все правительственные учреждения в Оренбурге заняты советскими войсками. Властью на месте объявлен Оренбургский Совет…".
Победа Советской власти в Оренбурге имела большое политическое и военное значение. Восстанавливалась прямая и железнодорожная связь центральных районов Советской страны со Средней Азией и Казахстаном.
Непосредственная братская помощь Центральной России была оказана трудящимся Кустаная. В конце ноября 1917 г. сюда прибыл для заготовки хлеба отряд балтийских матросов во главе с большевиком В. М. Чекмаревым, имевший мандат, подписанный В. И. Лениным. 21 декабря состоялось нелегальное совещание местных большевиков, революционно настроенных рабочих и солдат с руководителями прибывшего отряда моряков по вопросу об установлении в Кустанае Советской власти. 25 декабря, руководимые большевиками, рабочие и солдаты при помощи балтийских матросов свергли местные органы Временного правительства и установили в Кустанае Советскую власть. Был организован революционный комитет под председательством В. М. Чекмарева и начата организация Красной гвардии.
Установление Советской власти в Акмолинской и Семипалатинской областях. Триумфальное шествие Советской власти развернулось также в северных и северо-восточных районах Казахстана — в Акмолинской и Семипалатинской областях, входивших в состав Степного края, центром которого был Омск. Уже в ноябре 1917 г. большевики завоевали большинство в Омском городском Совете рабочих и солдатских депутатов. Отряды рабочей Красной гвардии насчитывали свыше трех тысяч бойцов. 30 ноября 1917 г. в Омске была установлена Советская власть. На проходившем 2-10 декабря 3 Западно-Сибирском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов присутствовали представители Петропавловского, Акмолинского, Кокчетавского, Атбасарского, Семипалатинского, Павлодарского и других Советов. Съезд принял предложение большевиками резолюции о переходе власти к Совета, о передаче земли крестьянам, о развертывании советского государственного строительства.
22 ноября 1917 г. Петропавловский совет принял постановление — "передать всю полноту власти, как в центре, так и на местах Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов". Местная буржуазия и реакционное офицерство не смогли оказать установлению Советской власти в городе и уезде сколько-нибудь значительного сопротивления.
Успешно развертывалась борьба за установление Советской власти в других уездах Акмолинской области. 16 декабря 1917 г. большевики Акмолинска вместе с возникшим в то время "Союзом трудящихся мусульман" провели массовый митинг казахских трудящихся.
Участники митинга послали В. И. Ленину приветственную телеграмму, в которой писали, что "автономия Алаш-Орды киргизским трудящимся не нужна". 25 декабря 1917 г. в Акмолинске оформилась постоянная большевистская организация, а 27 декабря под ее руководством была установлена Советская власть. Во Временный революционный комитет вошли большевики С. Сейфулин, Н. М. Монин, Ф. Н. Кривогуз, Б. Серикбаев и другие. Буржуазия и контрреволюционное офицерство и здесь не смогли оказать установлению власти Советов вооруженного сопротивления.
Вслед за Петропавловском и Акмолинском без вооруженной борьбы Советская власть была установлена в декабре 1917 г. в Кокчетаве и в январе 1918 г. в Атбасаре. Деятельностью местных Советов также руководили большевистские организации и группы, возглавлявшиеся в Кокчетаве И. М. Демецким и С. Шариповым, а в Атбасаре — А. Майкутовым, П. Бабаевым и другими.
1 января 1918 г. в Семипалатинске организованно оформилась партийная организация большевиков, в которую входили К. Шугаев, М. Трусов, П. Салов, В. Морозов и другие. Семипалатинские большевики вели политическую и организаторскую работу среди трудящихся. В Семипалатинске, Павлодаре, Усть-Каменогорске и Риддере развернулась борьба по формированию отрядов Красной гвардии, ядро которых составляли кадровые рабочие и солдаты-фронтовики. 18 января 1918 г. в Усть-Каменогорске, а 19 января в Павлодаре восставшими рабочими и солдатами была установлена Советская власть. В Риддере Советская власть победила 19 февраля 1918 г.
В самом Семипалатинске, где сконцентрировались значительные силы контрреволюции, борьба за установление Советской власти затянулась. Большевики Семипалатинска продолжали подготовку вооруженного восстания — формировались отряды Красной гвардии из рабочих и революционно-настроенных солдат гарнизона, проводились собрания и митинги трудящихся. Был образован революционный комитет для руководства восстанием, возглавлявшийся большевиком К. А. Шугаевым, разработан план вооруженного восстания. В ночь с 15 на 16 февраля1918 г. отряды Красной гвардии захватили железнодорожную станцию, почту и телеграф, государственный банк, пристань, важнейшие учреждения и предприятия. Сопротивление белогвардейцев было подавлено. 17 февраля исполнительный комитет Совета рабочих и солдатских депутатов в обращении к гражданам Семипалатинской области писал: "Исполняя волю трудового революционного народа, Совет рабочих и солдатских депутатов с сего дня принял на себя всю власть по управлению городом и областью, вошедшей в состав Российской Советской Федеративной Республики".
Установление Советской власти в Семиречье. Напряженная борьба за установление Советской власти проходила в Семиреченской области с центром в Верном (ныне г. Алматы). По существовавшему тогда административному делению Семиреченская область включала северные районы Киргизии с городом Пишпеком (ныне г. Фрунзе).
Офицерско-кулацкая верхушка Семиреченского казачества, действовавшая в контакте с алашордынцами, с эсерами и меньшевиками, 1 ноября 1917 г. установила в Семиречье белогвардейскую диктатуру. Был разогнан Верненский Совет рабочих и солдатских депутатов, закрыта издававшаяся в Верном "Семиреченская крестьянская газета" — орган областного Совета крестьянских депутатов, расформированы советски настроенные воинские части и подразделения.
Большое революционизирующее влияние на Семиречье, входившее в состав Туркестана, оказал Ташкент, где 1 ноября 1917 г. была установлена Советская власть. Совнарком Туркестанского края еще 6 декабря принял постановление об отстранении от должности и аресте комиссара Временного правительства в Семиречье Шкапского и роспуске Верненской городской думы. Но непосредственной военной помощи Семиречью Ташкент оказать не смог.
Большевики Семиречья, уйдя в подполье, сплачивали и организовывали трудящихся на борьбу за установление Советской власти. Активную революционную деятельность проводили большевики Л. Емелев, Токаш, С. Журавлев, Ташен Утепов, П. Гречко, А. Розыбакиев и другие. С начала 1918 г. верненских большевиков возглавил вернувшийся с фронта П. Виноградов.
Основные рабочие организации Семиречья — союзы чернорабочих, "мусульманских рабочих", печатников, строительных рабочих и другие находились под большевистским влиянием. Рабочие требовали введения восьмичасового рабочего дня, установления рабочего контроля над производством, повышения заработной платы. Участились захваты крестьянской и аульной беднотой земель переселенческого фонда и Семиреченского казачьего войска. Росло освободительное движение казахских, киргизских и уйгурских трудящихся.
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ [можно без регистрации]
перед публикацией все комментарии рассматриваются модератором сайта — спам опубликован не будет
Хотите опубликовать свою статью или создать цикл из статей и лекций?
Это очень просто – нужна только регистрация на сайте.
Установление Советской власти в Казахстане.
Советская власть в Казахстане устанавливалась неравномерно. Этот процесс зависел от следующих условий: 1.соотношение классовых сил; 2.близость расположения к крупным промышленным центрам и ж/д; 3. сплоченность местных рабочих и их связь с полупролетарскими массами села.
Советская власть мирным путем была установлена в южных и северных районах Казахстана, вооруженным путем – в Оренбурге, Семипалатинске, Верном и других городах.
5-13 декабря 1917 года в г.Оренбурге состоялся общеказахский съезд, который принял решение образовать территориально-национальную автономию Алаш, избрал Временный Народный Совет Алаш-Орда, во главе которого стоял А.Букейханов.
Алаш-орда и большевеки не смогли найти общий язык и в ходе гражданской войны выступили как противоборствующие стороны.
С победой Советской власти в Казахстане началась ломка старого буржуазно-помещичьего аппарата и создание новых органов власти.
В конце 1917-начале 1918 гг в Казахстане были национализированы банки, крупные предприятия, ж/д, типографии, большие дома, библиотеки, транспорт.
По декрету о земле право помещиков на землю ликвидировано, установлено право государства на землю. Часть помещичьих земель передавалась совхозам, питомникам, рассадникам, остальная – в пользование крестьянам на уравнительных началах.
С первых же дней Советская власть стала осуществлять широкую программу культурного строительства. Начинается ликвидация неграмотности.
Казахстан в годы Гражданской войны
Победа Октябрьской революции вызвала сопротивление свергнутых эксплуататорских классов, действовавших совместно с иностранными империалистами и под их руководством.
Началом Гражданской войны является антисоветский мятеж Чехословацкого корпуса в мае 1918 года, военнопленным солдатам которого Советское правительство разрешило вернуться домой. Корпус растянулся через всю Россию и в момент мятежа захватил власть в Новосибирске, Томске, Омске, Петропавловске, Акмолинске, Атбасаре, Кустанае и других городах.
В июне 1918 года Советская власть была свергнута в Семипалатинске, Оренбурге. Летом 1918 года большая часть Казахстана была захвачена белогвардейцами.
2 сентября 1918 года ВЦИК издал декрет об объявлении Советской республики военным лагерем. Гражданская война на территории Казахстана имела свои особенности: 1. отсутствие сплошной линии фронта, партизанская борьба; 2. низкий удельный вес пролетариата; 3. дислокация на территории Казахстана четырех казачьих войск (Оренбургского, Уральского, Сибирского, Семиреченского); 4. близость внешних границ и возможность получать белогвардейцам помощь из-за рубежа. На территории Казахстана было создано два фронта: Актюбинский и Семиреченский. Яркой страницей гражданской войны является экспедиция А.Джангильдина. Его отряд спустившись по Волге до Астрахани, переплыв Каспийское море и преодолев безводную пустыню доставил оружие и боеприпасы командованию Актюбинского фронта. Весной 1919 года империалисты Антанты начинают интервенцию против Советской республики. Главный удар был направлен на Восточный фронт, где наступал Колчак. В мае 1919 года наступление начинают соединения красных и освобождают многие города. В июле 1919 года Особая группа для разгрома уральских белоказаков под командованием В.И.Чапаева помешала соединению войск Колчака и Деникина, который наступал с юга. Войска Колчака отступали в двух направлениях: на восток- в глубь Сибири, на юг – в сторону Туркестана. В южном направлении отступавшего Колчака преследовали части созданного Туркестанского фронта под руководством М.В.Фрунзе. В сентябре 1919 года войска Туркестанского и Актюбинского фронтов соединились. Народы Казахстана принимали активное участие в партизанском движении. В августе 1918 года вспыхнуло Шемонаихинское восстание, в котором приняли участи крестьяне 46 сел. Восстание было подавлено. В апреле 1919 года вспыхнуло восстание сел Кустанайщины. В Северном Семиречье в июне 1918-октябре 1919 года отражала натиск врагов Черкасская оборона, разгромленная бандами Анненкова. В северо-восточном Семиречье, в горах Тарбагатая действовал партизанский отряд «Красные горные орлы Тарбагатая».
С лета 1919 по лето 1920 гг практически весь Казахстан был освобожден от белогвардейцев и ликвидированы фронты.
Политика военного коммунизма
В середине 1918 года в молодой Советской республике возникла необходимость мобилизации всех материальных ресурсов и их экономного распределения.
В сложившейся обстановке партия и Советская власть осуществила ряд мер в экономике, получивших в истории название «военного коммунизма». Она была вынужденная, чрезвычайная, временная; была продиктована экономической блокадой, хозяйственной разрухой.
Основные черты «военного коммунизма»:
1.национализация промышленности, ее мобилизация на производство вооружения;
2. максимальная централизация руководством пром. производством и распределением, введение карточной системы. Советское правительство организовало снабжение населения продовольствием и предметами широкого потребления по твердым, очень низким ценам или вообще бесплатно.
3. запрещение частной торговли;
4. всеобщая трудовая повинность;
5. введение продразверстки – Наркомпрод определял необходимое для удовлетворения неотложных государственных нужд количество продовольствия и фуража, и это количество распределялось (разверстывалось) между производящими губерниями для отчуждения у крестьян. На местах определялось количество хлеба, какое должны были сдать государству отдельные уезды, хозяйства. При этом учитывался социальный тип крестьянского хозяйства: для кулацких устанавливались максимальные нормы, середнякам – значительно ниже, бедняцкие освобождались.
Основные мероприятия политики «военного коммунизма» проводились и на территории Казахстана, хотя с некоторыми отличиями. На ж/д Казахстана было введено военное положение. Для снабжения Красной Армии лошадьми была проведена реквизиция конского поголовья, фуража, сена. Вводились трудовые повинности для срочных работ на предприятиях, для уборки урожая и доставки его к станциям ж/д, для перевозки топлива и военных грузов. Продразверстка на территории Казахстана начала осуществляться только в начале 1920 года, после освобождения Казахстана от белогвардейцев.
С окончанием гражданской войны военно-коммунистические меры стали входить в конфликт с новыми социально-экономическими и политическими реалиями. В Казахстане сократились посевные площади, значительно уменьшилось поголовье скота. Разразился голод (1921г.). Началась массовая миграция (откочевки) населения, увеличилась смертность. Крестьяне поднимаются на вооруженную борьбу. Появились повстанческие очаги в Кустанайской, Акмолинской, Уральской, Семипалатинской губерниях. В феврале 1921 года восставшие во главе с бывшим полковником царской армии Николаевым и есаулом Токаревым разгромили здания советской власти. В марте 1921 года в Уральской области действовал повстанческий отряд, во главе которого стоя бывший комдив Красной Армии А.Сапожков. Все говорило о необходимости перехода к новым принципам хозяйственной политики, к рыночным, товарно-денежным отношениям.
Образование Казахской советской государственности.
Отвергнув идею национального самоопределения и образования автономного Казахстана и Туркестана, провозглашенных в первые месяцы после Октябрьской революции, Советское правительство приступило к созданию унитарного государства.
Гражданская война еще раз показала большевикам, что нельзя не считаться с идеей национальной государственности народов окраин. Началась подготовительная работа по образованию Казахской автономии на советских началах.
12 мая 1918 года издано постановление СНК РСФСР о создании Киргизского (Казахского) отдела при Наркомнаце. Этот отдел должен был решать следующие вопросы: нужды казахского народа, вопросы просвещения, проблемы административного устройства и т.д. 4 апреля 1919 года ВЦИК принял постановление о созыве Учредительного съезда Советов Казахстана. 10 июля 1919 года создан Казревком – высшее военно-гражданской управление краем. Этот орган должен был решать вопросы борьбы с контрреволюцией, создать условия для государственного, хозяйственного и культурного строительства в крае. Казревком также занялся подготовкой Учредительного съезда Советов Казахстана. Во главе Казревкома был поставлен С. Пестковский. Также в состав его вошли А. Джангильдин, А. Байтурсынов, С. Мендышев и другие. Место нахождения Казревкома – город Оренбург. При Казревкоме были образованы отделы и подотделы по отраслям управления. С организацией ревкома упразднялся Киргизский отдел при Наркомнаце.
Казревком взял на себя все основные функции управления краем. Проводилась агитация по привлечения интеллигенции к советскому строительству, организовывались Советы, открывались школы и т.д.
26 августа 1920 года был издан Декрет «Об образовании Автономной Киргизской (Казахской) Советской социалистической республики в составе РСФСР». Столица – город Оренбург. Была создана структура государственной власти – местные Советы, исполкомы, ЦИК, СНК.
В 1918 году была принята Конституция РСФСР, 1924 году – Конституция СССР, в 1926 году – Конституция Каз АССР.
5 декабря 1936 года VIII Чрезвычайный съезд Советов СССР принял новую Конституцию, в составе которой было 11 союзных республик, в том числе и КазССР.
НЭП в условиях Казахстана.
8-16 марта 1921 года состоялся Х съезд партии, на котором решалась проблема перехода к НЭПу. В политико- идеологической области НЭП означала жестокий однопартийный режим, подавление всякого инакомыслия и инакодействия. В экономике эта политика означала переход к административно-рыночной системе хозяйства: 1. минимальная связь с мировой экономикой; 2. государственная монополия на торговлю; 3. хозрасчет в промышленности на уровне треста; 4. неэквивалентный обмен с деревней на основе продналога. С введением НЭПа разрешалось сдавать и брать в аренду землю, применять наемный труд. Поощрялось развитие сельскохозяйственной, кредитной, потребительской кооперации. Отменялись трудовые повинности. Мелкие предприятия сдавались в аренду частным лицам или кооперативам. Предприятия ж/дорожного, автомобильного транспорта, добывающей и обрабатывающей промышленности были переведены на хозрасчет.
Продразверстка была заменена продналогом. Размер продналога был фиксированным, устанавливался до весеннего сева по каждому виду сельхозпродуктов с учетом местных условий и зажиточности крестьянского хозяйства, вначале был ниже продразверстки. В настроение крестьян произошел перелом. Уже весной 1921 года увеличились посевные площади в некоторых губерниях.
Переход к НЭПу в Казахстане был сопряжен с огромными трудностями. Летом 1921 года Казахстан охватила засуха. Местами погибло до 80 % скота. Голодала 1/3 часть населения республики. В результате голода изменилась демографическая ситуация в кочевых и полукочевых районах республики.
С развитием НЭПа совершенствуется продналог. С 1924 года он становится чисто денежным. К 1928 году посевные площади Казахстана и поголовье скота достигло уровня 1913 года.
К 1928 году было завершено восстановление промышленности Казахстана. На территории Казахстана действовали тресты местного и союзного значения. Развивалась торговля, возродились ярмарки.
К 1928 году в стране вспыхнул хлебозаготовительный кризис. Из-за большой разницы цен на продукты с/х (низкие) и промышленности (высокие) крестьяне перестали сдавать зерно государству. было решено вернуться к политике проводимой в период «военного коммунизма». В ходе заготовительных кампаний в казахском ауле был равязан сильнейший административный террор. Силовые сельхоззаготовки породили тенденцию к свертыванию хозяйственной деятельности и массовым откочевкам населения. На этом период НЭПа завершается.
Индустриализация в Казахстане.
Процесс индустриализации в более широком смысле, как «подведение базы современной техники под промышленность, транспорт, сельское хозяйство», в Казахстане начался несколько позже, чем в других районах страны, и по времени совпал с первой пятилеткой развития народного хозяйства СССР (1928-1932 гг.), но проходил он в более тяжелых условиях. В экономике Казахстана преобладало сельское хозяйство, на которое приходилось 84,4 % всей валовой продукции, 90 % населения проживало в сельской местности. В первую очередь требовалось преодолеть технико-экономическую отсталость края. Для решения этой задачи Казахстан был включен в общий генеральный план индустриализации страны. Индустриализация в Казахстане началась с изучения естественных ресурсов, необходимых для будущей промышленности. Комплексные экспедиции АН СССР в конце 20-х – начале 30-х гг. охватили практически всю территорию республики. Академик Н.С.Курнаков сделал вывод, что Казахстан — «сплошная металлогеническая провинция Советского Союза». Молодой казахский инженер-геолог К.И.Сатпаев произвел разведку месторождений меди в районе Джезказгана. В 1927 году началось строительство Туркестано-Сибирской железнодорожной магистрали, которое завершилось в 1930 году. Дорога соединила Среднюю Азию с районами Сибири. Индустриализация в Казахстане осуществлялась командно-административными методами – директивным планированием, безусловным подчинением центру. Казахстан в ходе осуществления индустриализации получал финансовую поддержку РСФСР. За годы довоенных пятилеток в Казахстане были построены: шахты Караганды, нефтепромыслы Эмбы, Чимкентский свинцовый завод, Балхашский и Джезказганский горно-металлургические предприятия, полиметаллические предприятия на Рудном Алтае и другие. Индустриализация в Казахстане имела свои особенности: осуществлялась сверху; развивались отрасли добывающей промышленности; не были построены предприятия машиностроения, металлургии, оборонной промышленности; заводы и фабрики не выпускали конечной продукции; квалифицированные кадры рабочих, инженерно-технических работников завозились извне (Украина, РСФСР); усиленно шел процесс урбанизации; над промышленностью Казахстана шефствовали города РСФСР. В Казахстане, как и по всей стране, развернулось массовое социалистическое соревнование за выполнение государственного плана.
Промышленное производство достигала только 61 % довоенного уровня и была представлена следующими отраслями: нефтяная, цветная металлургия, угольная, обрабатывающая продукты сельского хозяйства. Процесс сверхконцентрации промышленности в годы НЭПа характеризовался созданием трестов – советских монополий. Недра Казахстана не были изучены, не было инфраструктуры и профессиональных кадров, концентрация рабочего класса была малочисленной. На тысячу километров территории приходилось около километра железных дорог.
Решением 14 съезда ВКП (б) в 1925 году принят курс на индустриализацию, в Казахстане этот процесс совпал по времени с первой пятилеткой развития народного хозяйства СССР. Индустриализация осуществлялась за счет сверхналога с крестьян, командными и административными методами. В это время шел процесс урбанизации, если накануне индустриализации городское население составляло 8,6 % населения края, то к концу 30-х годов достигло 29,8 %. Изменился удельный вес казахов в составе рабочего класса, увеличившись с 19,8 % в 1928 году до 43 % в 1935 году, одной из причин данного процесса стало бегство голодного населения в города. Соответственно, произошли изменения в этническом составе городов, в 1939 году в городах проживало 375 тысяч казахов – в пять раз больше, чем в 1926 году, но это В Казахстане развернулось социалистическое соревнование за выполнение государственного плана, в 1930 году насчитывалось 30 ударников. Главной проблемой была нехватка кадров, поэтому стали открываться краткосрочные курсы, школы ФЗУ, кружки. В сентябре 1933 года принято Постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР о подготовке кадров для Казахстана Для увеличения производительности труда пропагандировалось стахановское движение, последователем А. Стаханова стал шахтер Караганды Т.Кузембаев. В декабре 1935 года прошел первый слет передовиков цветной промышленности республики.
Одной из задач выступала проблема средств связи и транспорта, так как первые промышленные предприятия создавались в отдаленных друг от друга на сотни километров районах, располагавших источниками сырья. Поэтому важное значения приобрело сооружение новых железных дорог. Здесь особую историческую роль сыграло строительство Туркестано-Сибирской железной дороги протяженностью 1500 км. Турксиб, построенный за три года вместо пяти лет, намеченных по плану, создал предпосылку к более быстрому переходу республики от докапиталистических форм хозяйства к его социалистической реконструкции. Дорога строилась с 1927 года до 28 апреля 1930 года, северные и южные участки сомкнулись на станции Айнабулак, с января 1931 года дорога была сдана в постоянную эксплуатацию. Начиная с 1930 г. Турксиб обеспечивал транспортные связи области с районами Юго-восточного Казахстана и Сибири, с одной стороны, Европейские части страны и республик Средней Азии – с другой.
При правительстве РСФСР был открыт специальный комитет содействия постройке Турскиба во главе с Т.Рыскуловым, начальником строительства был назначен В.Шатов, комиссию содействия возглавил председатель совнаркома республики Н.Нурмаков, на постройке железнодорожной магистрали трудилось почти 100 тысяч человек разных национальностей. Рядовой строитель Д.Омаров прошел путь до начальника Турксиба, его коллега Т.Казыбеков стал Героем Социалистического труда, начальником треста «Казахтрансстрой». aВ 1933-1934 гг. на строительство и реконструкцию предприятий было вложено 566,8 млн. рублей, четыре из них – в развитие тяжелой промышленности (шахты в Караганде, Чимкентский свинцово и Балхашский медеплавильный заводы, Актюбинский химический комбинат и т.д.).К концу второй пятилетки в Казахстане насчитывалось 2108 крупных промышленных предприятий. Таким образом, в результате выполнения второй пятилетки в Советском Казахстане была создана многоотраслевая индустрия.Третий пятилетний план развития народного хозяйства СССР предусматривал дальнейший рост индустриальной мощи страны, усиление ее обороноспособности.В республике планировались более высокие темпы развития промышленности, чем в целом по Советскому Союзу. Например, добычу каменного угля по ССР намечалось увеличить к концу третьей пятилетки на 190%, а в Казахстане – на 235,7%, нефти соответственно на 177 и 377,4%. Необходимость укрепления обороноспособности страны требовала быстрейшего ввода в эксплуатацию предприятий, строительство которых было начато в годы первых пятилеток. Особое внимание уделялось Балхашскому медеплавильному заводу. Для завершения его строительства со всех с концов страны в Балхаш поступали материалы и оборудование.
Сверхмаксимальная концентрация сил и средств на развитии тяжелой промышленности усугубила и без того тяжелое положение в отраслях групп «Б» и на транспорте, что существенно сказалось на социальной политике, на положении трудящихся, действуя по принципу: сначала станки, уголь, нефть, а потом жилье, школа и все другое.
Несмотря на ряд проблем, все же нельзя сбрасывать со счетов тот факт, что был, достигнут принципиально важный результат индустриализации – преодоление технико-экономической сложности, завоевание экономической независимости, страна прекратила ввоз сельхозмашин. Индустриальное развитие Казахстана осуществлялось в более высоких темпах, чем в целом по стране. Например, по Союзу за 1913-1940 гг. добыча нефти увеличилась в 3 раза, по Казахстану – в 569 раз, угля – в 5,7 и 70 соответственно, производство электроэнергии – в 23,7 и 486 раз.В экономике республики соотношение между промышленностью и сельским хозяйством изменилось не в пользу последнего. Причиной были не только быстрый индустриальный рост, но и резкое сокращение сельскохозяйственного производства в ходе форсированной коллективизации. Так, в 1940 г. удельный вес продукции промышленность в народном хозяйстве составил уже 60 % против 39,5 % в 1932 г., и в полтора раза превысил выход продукции сельского хозяйства.Нельзя не отметить, что в годы индустриализации был сделан значительный шаг в развитии легкой промышленности. Этот процесс шел как за счет реконструкции старых предприятий, так и за счет нового строительства. Преимущественно эти предприятия строились в исторически сложившихся центрах – Уральске, Актюбинске, Семипалатинске, Петропавловске. Началось строительство предприятий легкой промышленности в Южном Казахстане – Алма-Ате, Чимкенте, Джамбуле, Кзыл-Орде.
Росли ряды рабочего класса, из 3,3 миллионного трудоспособного населения республики около 1 миллиона составляли рабочие и служащие городов и рабочих поселков. Свыше 20 % трудились на предприятиях цветной металлургии, 120 тысяч на предприятиях транспорта, 46 тысяч в строительстве. За годы довоенных пятилеток Казахская ССР превратилось из аграрной в индустриально-аграрную республику, ведущую роль при этом играла тяжелая промышленность, удельный вес которой в 1940 г. составлял 63,4% против 20,5% в 1928 году. Валовая продукция промышленности увеличилась на 57,3 % (по СССР на 45 %), в 1940 г. республика заняла ведущее место в стране: по производству свинца – первое, цветной металлургии – второе, добыче угля и нефти – третье, энергетике и металлообработке – пятое, по химической промышленности – шестое. У Казахстана появились возможности удовлетворять общесоюзную и внутренние потребности. Наряду с цветными металлами и углем из Казахстана стали вывозить горнорудное сырье, а также фосфорные удобрения, химико-фармацевтические товары, мясные и консервные изделия, разнообразную продукцию легкой промышленности. В 1940 году действовали 2580 крупных предприятий, по сравнению с 1913 годом валовая продукция всей индустрии увеличилась в 7,9 раз, в том числе крупной в 19,5 раза. Развитие промышленности не шли параллельно с ростом жилищного фонда, проблема нехватки жилья наблюдалась во всех городах. Некоторые сдвиги произошли в социальной сфере, выразившиеся в строительстве объектов быта, здравоохранения, услуг. Госбюджет социально-культурной сферы достиг в 1940 году почти 1 миллиарда рублей, превысив уровень 1932 года в 12,5 раза.
Предыдущая234567891011121314151617Следующая
С мая 1917 года активизировалось революционное движение: создавались Советы казахских депутатов, повсеместно проходили забастовки рабочих на предприятиях и рудниках с требованиями социальных благ; вспыхивали аграрные восстания шаруа и переселенцев.
29 августа 1917 года Советы взяли всю полноту власти в Перовске (Ак-Мечеть, Кзыл-Орда), это первый город на территории Казахстана, принявший такое решение. 5 сентября аналогичное решение было принято Семипалатинским Советом рабочих и солдатских депутатов, а позднее Черняевским, Аулие-Атинским (Тараз), Петропавловским Советами. В октябре на сторону Советов перешли солдаты крупных казахстанских гарнизонов, таких как Уральский, Павлодарский, Верненский, Акмолинский и другие.
Осенью 1917 года в России назрел кризис. 16 октября 1917 года на заседании ЦК (центральный комитет) было решено начать вооруженное восстание, которое началось 24 октября в Петрограде. 25 октября были захвачены все важнейшие объекты столицы: вокзалы, электростанции, телефон, правительственные учреждения, госбанк. Временное правительство свергнуто, министры арестованы.
25-26 октября 1917 года состоялся II Всероссийский съезд Советов, на котором были приняты декреты о мире и земле.
Советская власть в Казахстане устанавливалась неравномерно. Этот процесс зависел от следующих условий:
— соотношение классовых сил;
— близость расположения к крупным промышленным центрам и ж/д;
— сплоченность местных рабочих и их связь с полупролетарскими массами села.
Советская власть мирным путем была установлена в южных и северных районах Казахстана, вооруженным путем – в Оренбурге, Семипалатинске, Верном и других городах.
В ноябре 1917 года атаман Дутов совершил контрреволюционный переворот, и власть перешла «Войсковому правительству», таким же методом взяли бразды правления в свои руки «Семиреченское войсковое правительство».
30 октября 1917 года была установлена советская власть в Перовске, 1 ноября в результате ожесточенных боев в Ташкенте. Причем в Совет народных комиссаров Туркестанского края не вошли представители казахского народа.
22 ноября 1917 года в городе Коканде прошел 4 Чрезвычайный Всетуркестанский съезд, где было принято решение об образовании Туркестанской автономии. На съезде были обсуждены вопросы: о праве национальных меньшинств, о составлении договоров по поставке продуктов питания, ислам был объявлен государственной религией. Таким образом, была организована Туркестанская народная власть, в Совет вошли 32 человека, министром-председателем и министром внутренних дел был избран М.Тынышпаев, после его отставки президентом «Туркестан мухтариат» стал М.Чокай. 30 ноября прошла манифестация мусульман в Коканде, митинг в Ташкенте. В Туркестане действовали два руководящих органа – революционный комитет и автономное правительство. В январе 1918 Ташкентский Совет решил ликвидировать параллельное правительство, были снаряжены отряды, силой оружия за 3 дня был штурмом взят Коканд, население со 120 тысяч человек в 1897 году, сократилось до 69,3 тысяч в 1926 году.
Надежды националов на Учредительное собрание не оправдались, 3 января 1918 года ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) принял постановление, по которому объявлялось, что любая попытка присвоения власти будет рассматриваться как контрреволюционное действие и будет подавляться всеми средствами. Таким образом, советская власть, объявляя о праве наций на самоопределение, ликвидировало идеи самоопределения. Существовали лишь декларации, позитивных мер в решении национального вопроса не было принято.
Приход частей Красной гвардии ускорил образование советской власти в южных и юго-восточных районах: в ноябре 1917 года – в Чимкенте, 1 декабря – в Аулие-Ате.
25 декабря установилась новая власть в Кустанае, 8 января 1918 года в Актюбинске, в Иргизском и Тургайском уездах. Вооруженное противостояние в Тургайской области с одной стороны объединенной силы в составе казачества под руководством А.Дутова, правительства Алаш, эсеров и меньшевиков, с другой — Совет рабочих и солдатских депутатов и красногвардейские отряды с разных районов страны, отряд балтийских матросов С.Павлова, интернациональный отряд А.Джангильдина закончилось победой чрезвычайного комиссара П.Кобозева.
И 18 января 1918 года в Оренбурге была установлена советская власть.
В ноябре 1917 года с образованием Временного Революционного комитета под председательством И. Дубинина началось установление советской власти в Акмолинской области, этот процесс продолжался до января 1918 года.
В декабре 1917 года была провозглашена власть Советов в Букеевской орде.
В феврале — марте 1918 года была установлена власть советов на территории Семипалатинской области.
В Семиречье установление новой власти встретило противодействие, выразившееся в различных формах, 2-3 марта в Верном победили большевики, среди которых были Т.Бокин, А.Розыбакиев, Р.Маречек, Т.Утепов и другие.
Советская власть в Уральской области стала устанавливаться с января 1918 года, но в конце марта произошел переворот, окончательно была утверждена власть большевиков в период гражданской войны.
В Казахстане стали ликвидировать учреждения буржуазно-помещичьего аппарата (переселенческие управления, земские управы, административные структуры) и создавать новые органы: ВЧК, Советы всех уровней с соответствующими отделами,
21.03-3.04 1918 года в Оренбурге состоялся 1 Тургайский областной съезд, в марте – Акмолинский уездный съезд. В результате были образованы местные органы власти, которыми отвергалась идея национальной автономии. В марте 1918 года была составлена резолюция С.Сейфуллиным, А.Асылбековым и другими лицами, которая положила начало борьбы с автономией Алаш, выразившуюся в решение Тургайского съезда — закрытии газеты «Казах» (центральный печатный орган Алаш, издавался в Оренбурге).
20.04-1.05 1918 года прошел 5 Чрезвычайный съезд советов Туркестанского края, провозгласивший Туркестанскую автономную советскую социалистическую республику как неотъемлемую часть РСФСР.
С победой Советской власти в Казахстане началась ломка старого буржуазно-помещичьего аппарата и создание новых органов власти. В конце 1917-начале 1918 годов в Казахстане были национализированы банки, крупные предприятия, ж/д, типографии, большие дома, библиотеки, транспорт.
По декрету о земле право помещиков на землю ликвидировано, установлено право государства на землю. Часть помещичьих земель передавалась совхозам, питомникам, рассадникам, остальная – в пользование крестьянам на уравнительных началах.
С первых же дней Советская власть стала осуществлять широкую программу культурного строительства. Начинается ликвидация неграмотности.
Дата публикования: 2015-01-24; Прочитано: 1089 | Нарушение авторского права страницы
studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.001 с)…