Белорусская сср год образования


Образование Белорусской ССР

Конституция ССРБ 1919 года

Первая Конституция Советской Социалистической Республики Белоруссии была принята на Всебелорусском Съезде рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 3 февраля 1919 года. На данном съезде присутствовало 230 делегатов с правом решающего голоса и 44 – с совещательным, в их числе 213 коммунистов и 17 сочувствующих. На съезде не было ни одного представителя белорусских или еврейских партий, которые представляли на тот момент большинство населения страны [36. С. 47].

Конституция 1919 года состояла из Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа Беларуси и трех разделов: Общие положения Конституции, Конструкция Советской власти и положение о гербе и флаге. В целом Конституция состояла из 32 статей.

В Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа Беларуси утверждалось, что «Беларусь объявляется республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов», которая ставит своей задачей установление социалистической организации общества и победу социализма во всех странах. Декларация упраздняла частную собственность на землю, леса, недра и воду, произошла передача в национальное достояние образцовых поместий и сельскохозяйственных предприятий, объявлялась всеобщая трудовая повинность, объявлялось вооружение трудящихся, создание Красной Армии рабочих и крестьян.

В первом разделе «Общие положения Конституции» было записано, что основная задача Советской Социалистической Республики Беларуси заключается в установлении диктатуры городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства в виде сильной Советской власти, уничтожении эксплуатации человека человеком и установлении социализма, при котором не будет ни разделения на классы, ни государственной власти.

В статьях 5 и 6 утверждалось, что Республика Беларусь – это свободное социалистическое общество всех трудящихся, где власть принадлежит трудящемуся населению страны, объединенному в городских и сельских Советах. Высшая власть принадлежит съезду Советов Беларуси, а в период между ними – Центральному Исполнительному Комитету.

В статьях 7, 8, 9, 10 объявлялись демократические свободы и права. Но при этом ранее объявленная «диктатура пролетариата» сводила на нет все эти права и свободы, так как диктатура – это ни кем и ни чем неограниченная власть, а под понятием «диктатура пролетариата» как раз и понималась ничем неограниченная власть руководящих органов РКП (б), её местных комитетов и отдельных функционеров [36. С. 49] .

Конституция провозглашала свободу религиозной и антирелигиозной (получившей на деле приоритет) пропаганды. Уничтожалась зависимость печати от капитала, однако на практике это привело к наличию только официально выражаемой точки зрения. Предусматривалось право трудящихся на публичные мероприятия (собрания, митинги, шествия, демонстрации). Было предусмотрено равенство независимо от расовой или национальной принадлежности. На территории БССР объявлялись государственными языками белорусский, русский, польский и еврейский языки.

В Конституции труд объявлялся обязанностью всех граждан республики и утверждался принцип: «Кто не работает, тот не ест» (статья 12).

Второй раздел «Конструкция Советской власти» утверждал структуру и компетенцию высших органов государственной власти в республике. Она принадлежала съезду Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Беларуси и его Центральному Исполнительному Комитету.

Высшая власть в стране принадлежала Съезду Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, который созывался не реже двух раз в год. Центральный Исполнительный Комитет являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом. В его состав должно было входить не более 50 человек. Для общего управления делами республики и руководства отдельными отраслями управления Центральный Исполнительный Комитет формировал Малый президиум и Большой президиум. На Большой президиум возлагались функции правительства (ст.ст. 27, 29), так как Конституция не предусматривала создания Совета Народных Комиссаров [28. С. 99].

Третий раздел «О гербе и флаге» имел только две статьи. В статье 31 было описание герба, который состоял из серпа и молота, окруженного венком из колосков и с надписью «Советская Социалистическая Республика Беларусь» и «Пролетарии всех стран объединяйтесь». В последней 32 статье утверждался флаг в виде красного полотна, в левом углу которого находились буквы ССРБ, или полное название республики.

В Конституции ничего не говорилось ни об избирательном праве, ни о местных органах управления. Объявление «диктатуры пролетариата» не допускало и создание каких-либо органов местного самоуправления, независимых от партийного и государственного аппарата. Ничего не говорилось в Конституции и о бюджете и финансах республики.

Второй съезд Советов, проходивший 17 декабря 1920 года внес изменения в Конституцию 1919 года. Суть данных изменений сводилась к тому, что в Конституции закреплялся советский государственный строй и упорядочивалась структура государственного аппарата. Съезд решил, что высшим органом государственной власти в республике остается съезд Советов Беларуси, а в период между его съездами всю полноту власти в республике будет исполнять Центральный Исполнительный Комитет и его Президиумы. Центральный Исполнительный Комитет состоял из 60 человек – вместо 50, предусмотренных Конституцией 1919 года. Избирался также один Президиум вместо двух, Большого и Малого, по прежней редакции Конституции. Был создан Совет Народных Комиссаров, который возглавлялся Председатель Центрального Исполнительного Комитета. Совет Народных Комиссаров осуществлял общее руководство текущими делами. Он, как распорядительно-исполнительный орган, наделялся правом издавать декреты, распоряжения, инструкции и вообще принимать все меры необходимые для ежедневного управления государственной жизнью, своевременного и эффективного реагирования на его проявления. Создание Совета Народных Комиссаров вместо Большого Президиума Центрального Исполнительного Комитета говорило про то, что Беларусь преобразовалась из областной автономии в республиканскую. В составе Совета Народных Комиссаров согласно дополнений выделялось 15 комиссариатов: по иностранным делам, по военным делам, внутренних дел, юстиции, труда, социального обеспечения, финансов, народного просвещения, Совет народного хозяйства, Земледелия, Народной связи, Здравоохранения, Рабоче-крестьянской инспекции, Продовольствия, Чрезвычайная комиссия Белоруссии [36. С. 73] .

В дополнениях к Конституции 1919 года также определялась норма представительства делегатов на всебелорусские съезды Советов. Так, от городских Советов избирали одного депутата от десяти тысяч жителей. Относительно поветовых съездов, их исполнительных комитетов и отделов, а также по иным вопросам советского строительства в ССРБ второй съезд постановил руководствоваться Конституцией РСФСР 1918 года. Это было связано с тем, что Конституция Беларуси 1919 года не содержала раздела о местном управлении, а также данный съезд рассматривал ССРБ как часть РСФСР [36. С. 74].

Конституция 1919 года действовала до 1927 года.

Таким образом, Конституция 1919 года была пронизана идеей диктатуры пролетариата, которая была прямо закреплена в Конституции. Она содержала ряд прогрессивных положений (например, закрепление демократических прав), однако все они были перечеркнуты основным лейтмотивом Конституции – «диктатура пролетариата».

Дата добавления: 2015-07-11; просмотров: 1176 | Нарушение авторских прав

ВВЕДЕНИЕ | Понятие, сущность и особенности конституции | Конституция БССР 1937 года | Конституция БССР 1978 года | Конституция Республики Беларусь 1994 года: ее особенности и значение | Изменения, коснувшиеся Конституции Республики Беларусь 1994 года на референдумах 1996 и 2004 годов | Правовая охрана Конституции Республики Беларусь | ЗАКЛЮЧЕНИЕ | СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ |mybiblioteka.su — 2015-2018 год. (0.099 сек.)

Образование Белорусской ССР

Конституция БССР 1919 года и ее характеристика

После освобождения территории Беларуси от немецких оккупантов в 1918 году советская власть также активизировала работу по созданию белоруской национальной государственности. Она исходила из того, что большинство белорусов поддерживает укрепление союза с братским русским народом в составе единого государства. В конце декабря 1918 г. ЦК РКП(б) принял решение об образовании БССР.

27 декабря при участии работников Северо-Западного областного комитета РКП(б) были обсуждены вопросы о территории республики, структуре и составе ее правительства. Был подготовлен проект Манифеста о провозглашении БССР.

30 декабря 1918 г. в Смоленске состоялась VI Северо-Западная конференция РКП(б), которая объявила себя I съездом коммунистической партии (большевиков) Белоруссии и подтвердила неразрывную связь с РКП(б). I съезд РКП(б) принял постановление о границах Беларуси. В соответствии с ним в ее состав входили Минская, Могилевская, Смоленская, Витебская, Гродненская губернии с частями прилегающих к ним местностей, населенных по преимуществу белорусами.

В декабре 1918 – январе 1919 гг. в Беларуси была создана единая система государственной власти: комбеды слились с Советами, ликвидированы военно-революционные комитеты.

2-3 февраля 1919 г. в Минске состоялся I Всебелорусский съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, на котором было оглашено постановление ВЦИКа «О признании независимости БССР. Одновременно съезд принял «Декларацию об установлении федеральной связи БССР и РСФСР», в которой признавалась необходимость установления тесных экономических и политических связей между БССР и РСФСР.

Белорусская Советская Социалистическая Республика: история, руководители, герб

Съезд определил территорию БССР в составе Минской и Гродненской губерний.

I Всебелорусский съезд принял Конституцию БССР, образцом для которой была взята Конституция РСФСР[[5]].

В соответствии с принятой Конституцией Белоруссии, высшей государственной властью в республике объявлялся Всебелорусский Съезд Советов, а в период между съездами, вся полнота власти закреплялась за ЦИК Белоруссии как высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом республики, всецело ответственным перед Съездом Советов.

Структура Конституции. Раздел первый содержал общие положения Конституции.

По конституции власть принадлежала народу, церковь отделялась от государства, уничтожалась зависимость печати от капитала и предоставляет «в руки рабочего класса и крестьянской бедноты», декларировалась свобода собраний, митингов, шествий, объявлялась свобода союзов.

В целях обеспечения за трудящимися действительного доступа к знанию ставилась задача предоставить рабочим и беднейшим крестьянам полное и всестороннее бесплатное образование.

Вводилась всеобщая воинская обязанность. Предоставлялось право убежища всем иностранцам, подвергающимся преследованию за политические и религиозные преступления.

Признавались равные права за гражданами, независимо от их расовой и национальной принадлежности, «объявлялось противоречащим основному закону Республики установление или допущение каких-либо привилегий или преимуществ на этом основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных меньшинств или ограничение их равноправия».

Раздел второй именовался «Конституция советской власти» и содержал информацию о съезде Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Белоруссии, о Центральном Исполнительном Комитете.

Раздел третий — посвящен государственной символике.

Первая Конституция юридически закрепила образование республики и ее классовую сущность — диктатуру пролетариата и беднейшего крестьянства; подтвердила основные принципы социалистического строя и советской формы власти.

В Конституции не регламентировалась структура и компетенция местных органов власти, ничего не говорилось об избирательном праве и бюджете республики.

Конституция декларировала права трудящегося и эксплуатируемого народа, исходя из классового принципа; определила структуру органов власти и управления: Всебелорусский съезд Советов, Центральный Исполнительный Комитет, Малый президиум, Большой президиум, которые формировались ЦИКом. На Большой президиум возлагались функции правительства (ст. 27, 29), так как Конституция не предусматривала создания СНК. В Конституции не регламентировалась структура и компетенция местных органов власти, ничего не говорилось об избирательном праве и бюджете республики. В 1920 г. Конституция 1919 г. была дополнена и действовала до 1927 г.[[6]]

Итак, значение I Всебелорусского съезда Советов в том, что он одобрил создание ССРБ, принял Конституцию ССРБ и решение об объединении Белоруссии с Литвой, сформировал на многопартийной основе ЦИК в составе 50 человек, 45 из которых были большевиками.



Подготовительная работа по созданию БССР началась сразу после роспуска Всебелорусского съезда.

Краткая история Беларуси за последнюю 1000 лет

21-23 декабря 1918 г. в Москве состоялась конференция белорусских секций РКП(б). Она приняла решение о необходимости образования БССР. Но ряд руководящих деятелей Западной области выступили против, они считали, что Западная область должна сохраниться как административно-территориальная единица РСФСР. ЦК РКП(б) 24.12.18 г. принял постановление о необходимости провозглашения и суверенитета БССР.

1 января 1919 г.был обнародован Манифест о создании БССР. БССР первоначально называлась ССРБ. 27.02. 1919 г. было принято решение о создании Советской Социалистической Республики Литвы и Беларуси (ЛитБел).

1 июня 1919 г. между советскими республиками был заключен договор о военно-политическом союзе. После окончания войны начался поиск и выработка конкретных форм объединения советских республик в единое государство. Это было необходимо для преодоления последствий войн и оккупаций, вызвавших хозяйственный кризис. 31 июля 1920 г. окончательно была провозглашена Белорусская Советская Социалистическая Республика.

Сталин выступил с идеей «автономизации» — все республики должны были объявить себя составными частями РСФСР и войти в ее состав на правах автономии. Ленин нашел более приемлемую форму государственного устройства – федерацию – союз нескольких государств, в котором они подчиняются единому центру и при этом сохраняют самостоятельность в решении отдельных вопросов внутренней политики; действуют общие конституция, органы гос. власти, гражданство, денежные единицы.

Провозглашая независимость, Беларусь изначально передавала часть своего экономического и политического суверенитета РСФСР, ориентировалась на создание с ней союзного государства. К моменту провозглашения республика не имела четкой структуры государственной власти. 13-17 декабря 1920 г. в Минске прошел II Всебелорусский съезд советов. Он стал высшим органом власти в республике. Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) обладал верховной властью в перерывах между съездами Советов, а Совет Народных Комиссаров (СНК) являлся правительством. Ему было вверено общее управление делами ССРБ. (обязанности председателя ЦИК и СНК, а также наркома по иностранным делам исполнял А.Червяков). На местах власть находилась в руках ревкомов, совнархозов, местных Советов и их исполкомов.

Важным событием в общественно-политической жизни Советской Беларуси стало вхождение ее в состав СССР. 30 декабря 1922 г. на 1 Всесоюзном съезде Советов были подписаны Декларация и Договор об образовании СССР. Образование СССР произошло на основе добровольного объединения национальных республик и содействовало их социально-экономическому развитию. Съезд избрал верховный законодательный орган Союза – ЦИК СССР. После создания СССР за нашей страной закрепилось название БССР.

30. Нэп: причины проведения, результаты.

Итоги Первой мировой и гражданской войн, вооруженной интервенции иностранных государств и условия Рижского договора вызвали политический и хозяйственный кризис в республике.

Причины нэпа: 1) разруха после гражданской войны; 2) голод в результате политики военного коммунизма; 3) падает престиж большевистской партии.

Для Ленина нэп был временной мерой. Территория Беларуси на протяжении более 6 лет была ареной боевых действий. Это очень отрицательно сказалось на ее экономике. Послевоенная ситуация требовала решения ряда крупных задач. Был поставлен вопрос о возобновлении разоренного войной хозяйства. Крестьяне выказывали недовольство продразверсткой в условиях перехода к мирному строительству. Они не понимали, почему теперь, после окончания войны, они должны отдавать почти все свои продукты.

Х съезд Российской коммунистической партии (большевиков), состоявшийся 8-16 марта 1921 г., принял решение о введении новой экономической политики (нэп). Большевистское руководство уже через 3 дня после подписания Рижского м.д. приняло решение о замене продразверстки натуральным продналогом.

Основные мероприятия нэпа

  • введение продналога
  • разрешение свободной торговли
  • разрешение мелкой частной собственности, допущение иностранного капитала, разрешение найма рабочей силы и аренды земли
  • введение советского червонца
  • свободный выбор форм землепользования, развитие сельскохозяйственной кооперации
  • разные формы оплаты труда
  • использование товарно-денежных отношений и хозяйственного расчета

Трудности:

1) в промышленности «ножницы цен». У крестьянина после выплаты продналога оставались излишки продуктов, которые он мог продать на рынке. Но цены на сельхозпродукты были значительно ниже, чем стоимость промтоваров. Возникали т.н. «ножницы цен» не в пользу крестьян.

2) предприятиям разрешалось часть продукции реализовывать самостоятельно. Из всех предприятий 88 % отданы в аренду, государственных — 8 %.

Свобода выбора землепользования привела к увеличению количества хуторов.

Советский червонец был равен дореволюционной 10-рублевой золотой монете и стоил на мировом рынке до середины 1926 г. более 5 долларов США.

Введение нэпа оказало благоприятное воздействие на положение сельского хозяйства. К 1927 г. оно было полностью восстановлено. Белорусское крестьянство смогло обеспечить население республики необходимой продукцией. Рост сельскохозяйственного производства стал основой для развития соответствующих отраслей промышленности. В 1927 г. уровень развития мелкой промышленности превысил довоенный.

Перемены, вызванные нэпом, проникали во все сферы жизни общества. Введение нэпа содействовало демократизации общественно-политической жизни, распространению и закреплению форм государственного строя, основанных на признании принципов народовластия, свободы и равенства граждан.

Нэпом оказались недовольны определенные слои общества: некоторая часть партийных и государственных руководителей, сторонников командных методов, часть населения, которая не могла достигнуть богатства, имевшегося у т.н. нэпманов (владельцев небольших предприятий, хуторян). Во второй половине 1920-х гг. нэп стал постепенно сворачиваться.

Дата публикования: 2015-10-09; Прочитано: 663 | Нарушение авторского права страницы

studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.001 с)…

Оставьте комментарий